1、基层的原意，是指在建筑中，面层下的构造层，包括填充层、隔离层、找平层、垫层和基土等，现引申为社会或党政各种组织中最低的一层，它跟群众的联系最直接。
2、按照党章规定，党的基层组织是指在工厂、商店、学校、机关、街道、合作社、农场、乡、镇、村、人民解放军连队和其他基层单位设立的党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。
3、党的基层组织的组织形式，根据工作需要和党员人数确定。在一般情况下，党员超过100人的基层单位，经上级党组织批准，可设立党的基层委员会，基层委员会下设若干总支部委员会或支部委员会。
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